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中国稀土出口审批速度太慢急坏西方热点解读
据农商网于2025年05月19日 22时31分46秒发现,中国稀土出口审批速度太慢急坏西方热点,【文/观察者网 熊超然】在美国总统特朗普于4月初挑起全面关税战后,稀土出口管制成为了中方众多的“反制王牌”之一。外媒当时解读称,中方正在建立出口许可制度,要想购买中国稀土,就得先申请出口许可证。
当地时间5月18日,英国《金融时报》援引业内出口商、行业组织和供应链专家称,在数周延迟后,中方已批准部分对欧出口许可证,但审批速度“太慢”,远不能满足需求。报道中出现的“抱怨声”还炒作渲染,这种缓慢的审批进度恐将扰乱全球供应链。
德国工业联合会(BDI)执行董事会成员沃尔夫冈·尼德马克(Wolfgang Niedermark)表示:“避免欧洲生产受到重大损害的窗口正在迅速关闭。”而包括特斯拉、福特和洛克希德·马丁在内的美国制造商,则在最近的投资者吹风会上表达了对中国新出口管制的担忧。一名不愿透露姓名的欧洲驻华行业高管声称,目前的延误对外国制造商来说是“无法承受的”。
江苏连云港等待出口的稀土 路透社
今年4月初,面对美国总统特朗普执意挑起关税战,中国也发起了一系列反制措施,其中就包括对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施。英国《金融时报》当时曾援引业内人士透露,中方正在建立出口许可制度。
如今,《金融时报》进一步认为,此举突显出中国在全球关键矿产供应中所占据的主导地位,以及所带来的地缘政治影响力。
中国在稀土市场拥有绝对的主导力,相关数据显示,全球约60%的稀土都在中国开采,近90%的稀土都在中国精炼加工,然后运往全世界,其中当然也包括美国。
《纽约时报》4月16日也曾指出,在美国地质调查局列出的50种关键矿物中,美国超过一半的关键矿物都来自于中国,其中就包括17种稀土元素。这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性,常被用于制造高质量的磁铁、玻璃、灯具和电池等产品,甚至还是F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。
报道称,目前尚不清楚,自中美互降关税以来,中方是否已开始批准对美出口。而在5月12日发布中美经贸会谈联合声明后,一些美国公司密切关注稀土出口管制措施是否有变动的可能性。路透社则援引消息人士的话称,中国不太可能完全取消出口管制。
《金融时报》援引两名所谓“知情人士”称,至少有一批运往汽车制造商大众汽车(Volkswagen)德国业务的稀土货物已获得“少量此类(出口)许可证”。对此,中方暂未作出回应。还有欧洲企业高管表示,欧洲企业“不确定如何证明”其进口的稀土不会转运至美国,因为此举违反许可证条款。
上个月,特斯拉CEO马斯克曾告诉投资者,中方已要求去其公司确保制造的工业机械臂所需的稀土磁铁不会被用于军事用途。“这是一个挑战的例子,我有信心我们会克服这些问题。”他当时说道。
印度马恒达集团汽车业务首席执行官拉杰什·杰朱里卡尔(Rajesh Jejurikar)则指出,目前获取终端用途认证(旨在确保材料不用于武器制造)的流程“尚不明确”。
在销售永磁体的成都银河磁体股份有限公司,其一名经理表示,阻断涉军事物资出口是中方重点关切。该公司正协助客户提交出口审批声明,但明确表示“涉军事用途”的申请一概不予受理。
据报道,诸如永磁体这样的物资,被广泛应用于洛克希德·马丁公司制造的F-35等战斗机,而中方新实施的出口管制预计将在短期内造成供应问题,并迫使全球供应链进行长期性调整。
洛克希德·马丁首席财务官埃文·斯科特(Evan Scott)本周向投资者表示,该公司已储备了满足全年需求的稀土材料,鉴于“公司项目的重要性”,他预计美国政府将优先保障对洛克希德·马丁的供应。
在历经两天的谈判后,中美两国于5月12日发布联合声明,双方同意在90天内降低关税,将税率下调115%。在声明中,中方还承诺“采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”,但没有说明具体将暂停或取消哪些措施。
这一点,让盼望着中国稀土的美国开始讨论:中国是否会放开对稀土的出口管制?
值得注意的是,中方近期打击战略矿产走私出口的专项行动似乎暗示了未来出口管制不会轻易放松。中国商务部发言人5月12日就相关行动答记者问时表示,自中国对部分战略矿产实施出口管制以来,一些境外实体与境内不法人员相互勾结,企图通过走私等方式规避出口管制措施。为遏制走私等势头,国家出口管制工作协调机制办公室5月9日聚焦打击战略矿产走私,在广东省深圳市召开现场会并作出专项部署,近期还将组织一系列行动。
现场会进一步明确了商务部、公安部、国家安全部、海关总署、国家邮政局等部门在此次专项行动中的任务分工,要求各相关部门加强执法协作、严厉打击战略矿产走私出口、形成“齐抓共管”的高压态势,采取切实有效措施、坚决防止战略矿产非法外流。
而对于外媒提出“中方是否计划解除或调整稀土出口管制”的问题,中国外交部发言人林剑5月16日表示,“你问到的具体问题,建议向中方的主管部门询问。”
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网友看法
1、网友沧海望月:稀土既属于中国的战备物资、也是战略物资,国家应当成立国有企业,分驻各矿区进行专项开采和提炼,由国家统一存储、调配、运输、监管和外销;应当完善法律法规,责成职能部门,统筹开采使用,明确监管责任;应当坚持党政同责,强化政企双责,严格执法处罚,任何私企或个人一律不得开采、走私和倒卖。
2、网友清新苹果x2:美西方想囤货,必须识破它们,一点一点的卖,价钱还要涨涨
3、网友PANTXX:稀土是中国的资源,资源卖了无法再生,卖与不卖是我们国家说了算,保护资源是我们每个公民的义务。
4、网友剑南春海:美国用中国的稀土制造蕊片、半导体等,然后再禁止向中国出口,岂有此理!
5、网友平平凡凡的牛郎:稀土是不可再生资源,既是战略矿产,又是稀有资源,中国应该立法禁止战略矿产出口,坚决维护国家安全和发展利益。即使要出口,出口管制应该与美国的在芯片与芯片制造设备,包括光刻机出口管制相挂钩,与关税无关,中国不能单方面放开管制。
6、网友聪明钢琴QO:走私稀土及稀土技术的必须判处死刑且立即执行!
7、网友走过:严控稀土出口种类与出口数量,严控出口稀土的用途
8、网友完美橘子8H:C919申请欧洲的适航证久不久,慢不慢
9、网友Zq老马:英国也敢报怨?就凭它在香港问题上的恶劣表现,把它列入制裁名单才对!
10、网友彩云起:不着急的话就排好队等着叫号!着急的话就去买澳大利亚在马来西亚的那个矿!听澳大利亚人说他们已经开卖啦!
11、网友老张666:稀土是国家战略资源,必须严格审批,严加管控[赞][赞][赞]
12、网友帖航Deslim:对华不友好企业列一个清单严禁出口给它们,并且要采取产品售出追踪机制
13、网友乐观的水滴J4:稀土属战略储备,必须严格管控,最好是不对外出售。
14、网友郁垒88:这就对了,批准只是开始,而且必须让他们自证没有转卖美国
15、网友小民向善:既然是稀土,我们应该按克买。而且还应该是友好国家!
16、网友高贵面条rK:比高端芯片和光刻机还珍贵!
17、网友失落天空5:每个客户派人全程监督使用过程,人员工资福利由客户承担[泪奔]
18、网友eldchen:要管制用途。
19、网友南海郡太守:中国可以成立会计师事务所,买稀土的企业需要通过中国认可的会计师事务所,完成全面的审计,同时安排驻厂人员随时审计企业的一切来往文件和运作计划。
20、网友雄牛:不要被媒体左右,一定要查清楚用途、用量、产品种类、对中国禁售产品坚决不出、军工坚决不出,还要季审批。